Ketidakpastian Praktik Hukum Acara dan Variasi Amar Putusan Pengujian Formil: Uncertainty of Procedural Law Practices and Variation in Decisions of Judicial Review of Legislative Process

Ilhamdi Putra; Beni Kharisma Arrasuli

doi:10.31078/jk2228

Authors

Ilhamdi Putra Departemen Hukum Tata Negara Fakultas Hukum Universitas Andalas, Padang, Indonesia https://orcid.org/0009-0000-6048-2046
Beni Kharisma Arrasuli Departemen Hukum Tata Negara Fakultas Hukum Universitas Andalas, Padang, Indonesia https://orcid.org/0009-0000-6048-2046

DOI:

https://doi.org/10.31078/jk2228

Keywords:

Procedural Law, Judicial Review, Uncertainty

Abstract

The practice of merging cases of judicial review and variations in formal judicial review decisions outside the provisions of the Constitutional Court Law shows the phenomenon of legal uncertainty. Through the normative legal method, this study concludes that the merger of cases regulated in Article 36 of Constitutional Court Regulation Number 2 of 2021 is formulated optionally, and variations in formal judicial review decisions occur due to the provisions of Article 72 paragraph (2) of Constitutional Court Regulation Number 2 of 2021. This seemingly simple phenomenon in practice actually opens up opportunities for political intervention, this can be seen in the Constitutional Court Decision Number 90/PUU-XXI/2023 and constitutional defiance of the Constitutional Court Decision Number 91/PUU-XVIII/2020. This study recommends that the Constitutional Court no longer expand procedural law norms through Constitutional Court Regulation.

References

Asshiddiqie, Jimly. Pengujian Undang-Undang. Jakarta: Konstitusi Press, 2006.

Boynton, G. R., dan Chong Lim Kim, ed. Legislative System in Developing Countries. Durham, NC: Duke University Press, 1975.

Amanda, Meri Yarni, dan Khofifah Rizki. “Pengaturan Inkonstitusional Bersyarat pada Kewenangan Pengujian Formil Undang-Undang terhadap Undang-Undang Dasar.” Jurnal Konstitusi 21, no. 4 (25 Desember 2024): 635–655. https://doi.org/10.31078/jk2146.

Asy’ari, Syukri, Meyrinda Rahmawaty Hilipito, dan Mohammad Mahrus Ali. “Model dan Implementasi Putusan Mahkamah Konstitusi dalam Pengujian Undang-Undang (Studi Putusan Tahun 2003–2012).” Jurnal Konstitusi 10, no. 4 (20 Mei 2016): 675–708. https://doi.org/10.31078/jk1046.

Landau, David, dan Rosalind Dixon. “Abusive Judicial Review: Courts Against Democracy.” UC Davis Law Review 54, no. 3 (Februari 2020): 1320.

Brewer-Carías, Allan R. “Constitutional Courts as Positive Legislators in Comparative Law.” Makalah Congress of the International Academy of Comparative Law ke-XVII, George Washington University Law School, Washington, 27 Juli 2010.

Cox, Gary W. “On the Effects of Legislative Rules.” Dalam Legislatures: Comparative Perspectives on Representative Assemblies, diedit oleh Peverill Squire, D. Roderick Kiewiet, dan Gerhard Loewenberg. Ann Arbor: University of Michigan Press, 2005.

Dongoran, Francisca Christy Rosana, dan Hussein Abri. “Paman Datang Beres Urusan.” Majalah Tempo, edisi 23–29 Oktober 2023.

Editorial Majalah Tempo. “Mahkamah yang Kehilangan Muruah.” Majalah Tempo, edisi 23–29 Oktober 2023.

Adyatma, Egi; Francisca Christy Rosana; Hussein Abri Dongoran; Shinta Maharani; dan Sephtia Ryantie. “Di Bawah Konsolidasi Si Mbok.” Majalah Tempo, edisi 20–26 November 2023.

Fahmi, Khairul. “Perppu Tanpa Kegentingan Memaksa.” Koran Media Indonesia, 4 Januari 2023.

Faiz, Pan Mohamad. “Judicial Restraint vs Judicial Activism.” Majalah Konstitusi no. 130 (Desember 2017).

———. “Pengundangan Peraturan Mahkamah Konstitusi (PMK).” Majalah Konstitusi no. 140 (Oktober 2018).

———. “Relevansi Doktrin Negative Legislator.” Majalah Konstitusi no. 107 (Januari 2016).

Ilyas, Adam, dan Dicky Eko Prasetio. “Problematika Peraturan Mahkamah Konstitusi dan Implikasinya.” Jurnal Konstitusi 19, no. 4 (2022): 794–818. https://doi.org/10.31078/jk1943.

Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Putusan MK No. 29/PUU-XXI/2023.

———. Putusan MK No. 51/PUU-XXI/2023.

———. Putusan MK No. 55/PUU-XXI/2023.

———. Putusan MK No. 90/PUU-XXI/2023.

———. Peraturan MK No. 06/PMK/2005 tentang Pedoman Beracara dalam Perkara Pengujian Undang-Undang.

———. Peraturan MK No. 9/PMK/2020 tentang Tata Beracara dalam Perkara Pengujian Undang-Undang.

———. Peraturan MK No. 2 Tahun 2021 tentang Tata Beracara dalam Perkara Pengujian Undang-Undang.

———. Peraturan MK No. 1 Tahun 2023 tentang Majelis Kehormatan Mahkamah Konstitusi.

———. Peraturan MK No. 6 Tahun 2023 tentang Tata Acara Pemilihan Ketua dan Wakil Ketua Mahkamah Konstitusi.

———. “Tracking Perkara MK Nomor 90/PUU-XXI/2023.” https://tracking.mkri.id/index.php?page=web.TrackPerkara&id=90%2FPUU-XXI%2F2023 (diakses 23 Maret 2025).

Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi. Putusan Landmark Mahkamah Konstitusi 2008–2013. Jakarta: Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal MK, 2017.

Majelis Kehormatan Mahkamah Konstitusi. Putusan MKMK No. 02/MKMK/L/11/2023.

Tim Penyusun Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi, 2010.

———. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Kepaniteraan dan Sekretariat Jenderal Mahkamah Konstitusi, 2019.

Tushnet, Mark. Weak Courts, Strong Rights: Judicial Review and Social Welfare Rights in Comparative Constitutional Law. Princeton–Oxford: Princeton University Press, 2008.

Mochtar, Zainal Arifin. “Legislasi Nan Menyebalkan.” Koran Kompas, 20 Oktober 2020.

———. “Pekerjaan Rumah Pasca-Putusan MK.” Koran Kompas, 15 Februari 2022.

Putra, Ilhamdi. “Karakteristik dan Dampak Pembatasan Pengujian Norma Undang-Undang melalui Permohonan yang Tidak Dapat Diajukan Kembali di Mahkamah Konstitusi terhadap Gagasan The Living Constitution.” Tesis, Universitas Andalas, 2021.

———. “Silang Sengkarut Revisi UU MK.” Hukumonline. https://www.hukumonline.com/berita/a/silang-sengkarut-revisi-uu-mk-lt60a47c25d72d9/?page=all.

Rahman, Faiz. “Anomali Penerapan Klausul Bersyarat dalam Putusan Pengujian Undang-Undang terhadap Undang-Undang Dasar.” Jurnal Konstitusi 17, no. 1 (6 Mei 2020): 27–53. https://doi.org/10.31078/jk1712.

———. “Penerapan Klausul Bersyarat dalam Putusan Pengujian Formil Undang-Undang.” Jurnal Konstitusi 19, no. 2 (2 Juni 2022): 381–405. https://doi.org/10.31078/jk1926.

Rahman, Faiz, dan Agung Wicaksono. “Eksistensi dan Karakteristik Putusan Bersyarat Mahkamah Konstitusi.” Jurnal Konstitusi 13, no. 2 (27 Agustus 2016): 348–378.

Republik Indonesia. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

———. Undang-Undang No. 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi, sebagaimana diubah dengan UU No. 8 Tahun 2011 dan UU No. 7 Tahun 2020.

Seligman, Lester G. “Political Risk and Legislative Behaviour in Non-Western Countries.” Dalam Legislative System in Developing Countries, diedit oleh G. R. Boynton dan Chong Lim Kim. Durham, NC: Duke University Press, 1975.

Situmeang, Selvi Christina, dan Wirya Dinata. “Inkonsistensi Mahkamah Konstitusi Terkait Syarat Minimal Usia Calon Presiden dan Wakil Presiden.” Jurnal Konstitusi 21, no. 4 (1 Desember 2024): 609–634. https://doi.org/10.31078/jk2145.

Sumadi, Ahmad Fadlil. “Hukum Acara Mahkamah Konstitusi dalam Teori dan Praktik.” Jurnal Konstitusi 8, no. 6 (20 Mei 2016): 849–880. https://doi.org/10.31078/jk861.

Tamanaha, Brian Z. Law as a Means to an End: Threat to the Rule of Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2006.

Widiarto, Aan Eko. “Implikasi Hukum Pengaturan Hukum Acara Mahkamah Konstitusi dalam Bentuk Peraturan Mahkamah Konstitusi.” Jurnal Konstitusi 16, no. 1 (Maret 2019): 23–42. https://doi.org/10.31078/jk1612.